Верховна Рада не встигла в березні перебудуватися на нову схему роботи: як тільки влада і опозиція зробили рокіровку після лютневої втечі Януковича, почалася військова агресія Росії в Криму, а потім і спонсоровані Москвою сепаратистські протести в Донбасі. У підсумку на порядку денному у парламентаріїв знаходилися в основному питання, пов'язані з фактичним військовим становищем на сході країни. Між ними депутати встигали голосувати і деякі реформаційні законопроекти. При цьому їм вдавалося чинити опір тим положенням, які значно змінили б прозорість системи прав власності .
У числі заслуг парламентаріїв за другий місяць весни (квітень 2014 року) варто відзначити прийняття таких законів:
• Про суспільне телебачення (законопроект № 0078)
• Про відновлення прав депортованих за національною ознакою (законопроект № 0921)
• Заява про міжнародні переговори для деескалації ситуації в Україні (законопроект № 4696)
• Про внесення змін до антикорупційної політики для подальшого спрощення візового режиму з ЄС (законопроект № 4556/П)
• Про права і свободи громадян на тимчасово окупованій території (законопроект № 4473-1)
• Про держзакупівлі (законопроект № 4587)
• Про скасування утилізаційного збору, та накрутку ціни на імпортні авто в Україні (законопроект № 4238)
• Про відновлення довіри до судової системи в Україні (про люстрацію суддів) (законопроект № 4378-1)
• Прийняття за основу проекту нового закону Про вищу освіту (законопроект № 1187 -2)
Партія регіонів і Компартія: у розбитого корита
Якщо в березні регіонали неохоче підтримували нову більшість, віддаючи десяток-другий голосів за важливі для початку економічних реформ законопроекти, то вітри змін в квітні повернули флюгер екс-партії влади в інший бік. Демонстративна образа на керівництво держави за небажання йти на контакт і переговори з бойовиками-сепаратистами в Донбасі, а також неприхована підтримка частиною публічних осіб політсили (наприклад, Олександром Єфремовим або Олегом Царьовим) терористичних організацій під гучними іменами Донецької та Луганської республіки звели нанівець участь ПР у законотворчості.
Внутрішня турбулентність у фракції, викликана серед іншого конфліктом через висунення Партією регіонів кандидатом в президенти одіозного Михайла Добкіна і відмовою підтримувати амбіції Сергія Тігіпка, Олега Царьова і Рената Кузьміна, змусила знову заговорити про подальше майбутнє політсили.
Немає сумнівів, що екс-віце-прем'єр, що злив свою «Сильну Україну» на початку каденції Януковича, задумає відродження цієї партії і переманить до себе частину парламентаріїв і місцевих членів ПР. Колишній мер Харкова навряд чи стане новим обличчям партії, що оголосила про перехід на колегіальну форму правління. Водночас, «стара гвардія» регіоналів, що публічно дискредитувала себе, особливо в період Євромайдана, не зможе повернути партії колишню єдність. Пасивність у захисті прав громадян, «двоємисліє» при одночасній підтримці «ополченців», що мають намір відокремити Донбас від України, і прагнення зберегти свої позиції в політичній еліті позбавила ПР електорального оплоту в Донецькій області.
Обіцяні потенційним президентом Петром Порошенко дострокові вибори до парламенту очевидно невигідні регіоналам, які опинилися на межі передвиборчого бар'єру: їх кандидат ледь набирає 3 %. Втрата адміністративного ресурсу, кримських і донбаських виборців, або змусить політсилу провести кардинальні внутрішні зміни, або закине її на узбіччя політичного життя - до проектів на кшталт ПСПУ Наталії Вітренко або СПУ Олександра Мороза. Головний «акціонер» партії Ринат Ахметов не поспішає однозначно пов'язувати своє майбутнє з ПР, незважаючи на пропозицію Ганни Герман про обрання мільярдера лідером політсили.
Максимальну підтримку - цілий 41 голос - регіонали в квітні віддали внесенню змін до Митного кодексу (№ 4646), в якому Кабмін запропонував зробити кілька правок для збільшення надходжень до бюджету.
Також регіонали спільно з комуністами зробили аналогічний опозиції під час Євромайдану хід, спробувавши добитися амністії для учасників сепаратистських протестів на сході України (проект № 4667 і 4667-4). Крім того, значну частину квітневих законопроектів вони присвятили пропозиціям правок до податкового законодавства і регулювання ринків (див. таблицю нижче).
Варто відзначити, що після втрати влади представники ПР також перейнялися введенням держпрограми імпортозаміщення (№ 4718), чи то задумавшись про надмірну залежність української економіки від Росії, чи то перейнявшись перспективами збереження свого бізнесу. Після низки законопроектів у зеніті режиму Януковича, які передбачають фактичне введення цензури в мережі за російським зразком, представник ПР запропонував закріпити в Цивільному кодексі приватне право кожного на доступ в Інтернет (проект № 4715).
На продовження виконання обіцянок передвиборчої програми ПР-2012, що вторять тезам Януковича, розраховувати вже навряд чи варто - перед регіоналами стоїть питання політичного виживання в очікуванні ймовірних парламентських виборів. І сама програма партії вимагає серйозного перегляду - відновити свій імідж і електоральну підтримку хоча в б в базових областях потребують непростих зусиль.
Комуністи ж стали ініціаторами лише трьох законопроектів - і в цілому, схоже, зайняли мовчазну протестну позицію. Після звинувачення спікером Олександром Турчиновим лідера КПУ Петра Симоненка в брехні почалася підготовка судового процесу про можливу заборону «червоної» політсили. Неприкрита підтримка проросійських бойовиків в Донбасі і розгойдування сепаратистських настроїв можуть зіграти погану службу для цієї ретро-політсили. Декларативно знявшись з виборів уже після встановленого терміну, Петро Симоненко отримав близько відсотка голосів виборців. Проектуючи цей показник на можливі перевибори ВР, можна очікувати, що комуністів не буде в наступному скликанні, - якщо, звичайно, східний електорат знову не повірить промовам Симоненко про боротьбу з олігархами і фашистами.
«Батьківщина»/УДАР/Свобода: не покладаючи рук
Після революційних подій української зими, у тодішніх опозиційних партій не залишилося альтернатив поведінки в парламенті: взявши владу у свої руки, вони прагнули не розгубити довіру, яка і без того похитнулася. Тим не менш, багато обіцянок, дані народу на Майдані, все ще чекають свого виконання. У першу чергу мова йде про боротьбу з корупцією (і створення відповідного Бюро), а також про люстрацію. Однак, відповідні закони в квітні не потрапили до порядку денного Ради, не в останню чергу через що змінилися пріоритети. Парламентська більшість змушена була зайнятися питаннями національної оборони і гарячими дискусіями з проросійськими силами в стінах ВР: регіоналами і комуністами.
Паралельно перед депутатами стоїть завдання забезпечувати законодавчо діяльність Кабміну, насамперед в економічній і бюджетній сфері. Сфери уваги трьох «стовпів» нинішньої коаліції в квітні були досить схожі. Це питання оподаткування та правок до відповідного кодексу, регулювання ринків (зокрема, паливно-енергетичного та фармацевтичного), захисту прав громадян, мобілізованих в армію чи тих, хто увійшли до Нацгвардію, а також проживають на територіях проведення антитерористичної операції.
Особливо варто відзначити провал обіцяного УДАРом об'єднання повноважень київського мера і голови КМДА - депутати не зібрали достатньої кількості голосів для повернення колишньої норми в закон про столицю. Свободівцям все ще не вдалося добитися можливості внесення інформації про національність у паспорт.
До порядку денного не увійшов ще один важливий проект, націлений на реформування системи документів в Україні. Замість застарілого в нинішніх умовах «внутрішнього паспорта» в проекті № 4751 пропонувалося ввести посвідчення особи в вигляді пластикової картки, а закордонні паспорти «озброїти» чіпами з біометричними даними. Цей крок став би ще одним кроком до спрощення візового режиму з Євросоюзом.
Водночас стабільність парламентської більшості залишається під питанням, враховуючи прогнозовані результати президентських виборів та обрії можливих перевиборів парламенту. Прогнозована поразка Юлії Тимошенко загрожує розпадом, переходом в явну чи приховану опозицію або ж переформатуванням фракції « Батьківщина».
Ситуація з Кримом і загостренням сепаратизму на сході країни також проявила деяку неповороткість нинішньої влади. Більш того, зміщення фокусу уваги громадян на тероризм у Донбасі дав привід парламентаріям тимчасово відкласти питання люстрації та боротьби з корупцією та відкриття держреєстрів власності.
В будь-якому разі, історія нинішнього скликання ВР показує, що його фактична легітимність завершиться з інавгурацією нового президента: занадто багато парламентаріїв всіх фракцій встигли дискредитувати себе. Для виконання своїх же обіцянок про очищення системи влади та побудови «нової України» депутати повинні - не так у легальному, скільки в політичному плані - отримати новий кредит довіри від виборців. Очевидно, що можливі вибори відчутно змінять склад ВР, поповнивши його новими силами і, ймовірно, позбавивши від деяких найбільш реакційних елементів.
Непрозорою залишається і питання підготовки нової редакції Конституції. ВР регулярно звітує про роботу відповідних груп, проте підсумкового тексту громадськість так і не побачила. У медіа був опублікований спрямований до Венеціанської комісії проект, який сильно урізує повноваження глави держави на користь парламенту. Проте, нардепи відхрещуються від офіційної долі цього документу. Неясно, що сталося з напрацюваннями створеної Януковичем Конституційної асамблеї і чому процес підготовки реформи Основного закону відбувається кулуарно, без залучення громадян.
Крім того, парламентській більшості належить зайнятися ще й розробкою Виборчого кодексу або зводу аналогічних документів, від прийняття якого відмовилася більшість на чолі з Партією регіонів. Одним з найбільш гострих питань залишається зміна системи виборів до Верховної Ради, у тому числі повернення до пропорційної системи та запровадження відкритих списків. Готовність парламентарів до відкриття можливостей для реальної та прозорої політичної конкуренції підтвердить їх здатність до самоочищення і самовідновлення. В іншому випадку парламент, який може отримати значні повноваження після реформи Конституції, залишиться кулуарним майданчиком реалізації тіньових інтересів, а не дискусій і розробки ефективних політичних альтернатив для країни.
Квітневі законопроекти Партії регіонів
|
Номер |
Дата |
Назва законопроекту |
Останній етап |
|
02.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України (щодо спрямування доходів від оподаткування податком на додану вартість операцій з постачання лікарських засобів та виробів медичного призначення) |
Надано для ознайомлення (07.04.2014) |
|
|
04.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо оподаткування в перехідний період доходів фізичних осіб у вигляді процентів на поточні або депозитні банківські рахунки) |
Надано для ознайомлення (08.04.2014) |
|
|
04.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо особливостей оподаткування операцій з торгівлі цінними паперами) |
Надано для ознайомлення (08.04.2014) |
|
|
04.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо зупинення чинності окремих положень на встановлення ставки податку на лікарські засоби) |
В порядок денний не включено (09.04.2014) |
|
|
10.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо удосконалення механізму справляння податку на лікарські засоби та вироби медичного призначення) |
Питання заслухано (10.04.2014) |
|
|
08.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо підвищення ставок акцизного податку на слабоалкогольні напої, які містять кофеїн |
Надано для ознайомлення (10.04.2014) |
|
|
08.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо виробництва і обігу слабоалкогольних напоїв, які містять кофеїн |
Надано для ознайомлення (10.04.2014) |
|
|
09.04.2014 |
Проект Закону про усунення негативних наслідків та недопущення переслідування та покарання осіб з приводу подій, які мали місце під час проведення мирних зібрань |
Вручено для ознайомлення (10.04.2014) |
|
|
22.04.2014 |
Проект Закону про недопущення переслідування та покарання осіб з приводу подій, які мали місце під час проведення масових акцій протестів |
Надано для ознайомлення (24.04.2014) |
|
|
09.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо удосконалення розрахунків за енергоносії) |
Надано для ознайомлення (11.04.2014) |
|
|
10.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до статті 186-1 Земельного кодексу України (щодо спрощення процедури погодження проекту землеустрою) |
Надано для ознайомлення (14.04.2014) |
|
|
10.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" щодо використання коштів екологічного податку за утилізацію знятих з експлуатації транспортних засобів |
Надано для ознайомлення (14.04.2014) |
|
|
10.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про утилізацію транспортних засобів" у зв'язку з відміною екологічного податку за утилізацію знятих з експлуатації транспортних засобів |
Надано для ознайомлення (14.04.2014) |
|
|
11.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (щодо додаткової можливості для захисту права власності нерухомого майна) |
Надано для ознайомлення (15.04.2014) |
|
|
11.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до підпункту 165.1.25 пункту 165.1 статті 165 Податкового кодексу України щодо оподаткування доходу за зданий брухт чорних металів |
Надано для ознайомлення (15.04.2014) |
|
|
16.04.2014 |
Проект Закону про внесення доповнень до Цивільного кодексу України (щодо гарантування права фізичної особи на доступ до Інтернету) |
Надано для ознайомлення (18.04.2014) |
|
|
16.04.2014 |
Проект Закону про державну цільову програму імпортозаміщення |
Надано для ознайомлення (18.04.2014) |
|
|
16.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності служб у справах дітей |
В порядок денний не включено (24.04.2014) |
|
|
17.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" (щодо гарантій пенсійного забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб) |
Надано для ознайомлення (23.04.2014) |
|
|
18.04.2014 |
Проект Закону про ліцензування певних видів господарської діяльності |
Надано для ознайомлення (23.04.2014) |
|
|
18.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про статус народного депутата України" (щодо уточнення редакції статті 35 Закону) |
Надано для ознайомлення (23.04.2014) |
|
|
24.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо передачі повноважень із розпорядження землями державної власності на місцевий рівень |
Надано для ознайомлення (29.04.2014) |
|
|
24.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до статті 12 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" (щодо можливості посадовців місцевих органів виконавчої влади мати представницький мандат) |
Надано для ознайомлення (29.04.2014) |
|
|
24.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо збору за операції поводження з відходами) |
Надано для ознайомлення (29.04.2014) |
|
|
25.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про здійснення державних закупівель" (щодо проведення процедури електронного реверсивного аукціону) |
Надано для ознайомлення (29.04.2014) |
|
|
25.04.2014 |
Проект Закону про Державну програму невідкладних заходів з протидії злочинності на 2014-2016 роки |
Надано для ознайомлення (29.04.2014) |
|
|
28.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення оборонно-мобілізаційних питань під час проведення мобілізації |
Прийнято за основу із скороч. строку підготовки (06.05.2014) |
|
|
29.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до статті 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" (щодо надання пільг з орендної плати за користування об'єктами права державної та комунальної власності) |
Надано для ознайомлення (06.05.2014) |
Квітневі законопроекти КПУ
|
Номер |
Дата |
Назва законопроекту |
Останній етап |
|
23.04.2014 |
Проект Закону про недопущення переслідування та покарання осіб з приводу подій, які мали місце під час проведення мирних зібрань |
Надано для ознайомлення (25.04.2014) |
|
|
18.04.2014 |
Проект Закону про ліцензування певних видів господарської діяльності |
Надано для ознайомлення (23.04.2014) |
|
|
18.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про статус народного депутата України" (щодо уточнення редакції статті 35 Закону) |
Надано для ознайомлення (23.04.2014) |
Квітневі законопроекти ВО «Батьківщина»
|
Номер |
Дата |
Назва законопроекту |
Останній етап |
|
08.04.2014 |
Проект Закону про люстрацію в Україні |
В порядок денний не включено (09.04.2014) |
|
|
08.04.2014 |
Проект Закону про люстрацію в Україні |
В порядок денний не включено (09.04.2014) |
|
|
07.04.2014 |
Проект Закону про Національну службу боротьби з корупцією |
В порядок денний не включено (17.04.2014) |
|
|
01.04.2014 |
Проект Закону про внесення зміни до прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про Державний земельний кадастр" (щодо державної реєстрації права власності на земельні ділянки за межами населених пунктів) |
Надано для ознайомлення (03.04.2014) |
|
|
01.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до статті 156 Земельного кодексу України щодо звільнення установ природно-заповідного фонду від відшкодування збитків землекористувачам |
Надано для ознайомлення (03.04.2014) |
|
|
03.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про лікарські засоби" (щодо реєстрації та ввезення в Україну лікарських засобів) |
Надано для ознайомлення (07.04.2014) |
|
|
04.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про лікарські засоби" щодо удосконалення правових норм, які регламентують порядок реєстрації та контролю якості лікарських засобів |
Надано для ознайомлення (08.04.2014) |
|
|
03.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва" (щодо розширення можливості формування територіальними громадами фондів соціального і службового житла та вирішення проблем довгобудів) |
Надано для ознайомлення (07.04.2014) |
|
|
17.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань регулювання містобудівної діяльності та державного архітектурно-будівельного контролю |
Обговорено (24.04.2014) |
|
|
04.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Вищу раду юстиції" щодо удосконалення правових норм, які регламентують порядок припинення повноважень членів Вищої ради юстиції |
В порядок денний не включено (09.04.2014) |
|
|
04.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про охорону культурної спадщини" щодо обліку об'єктів культурної спадщини |
Надано для ознайомлення (08.04.2014) |
|
|
04.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо зупинення чинності окремих положень на встановлення ставки податку на лікарські засоби) |
В порядок денний не включено (09.04.2014) |
|
|
07.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про столицю України - місто-герой Київ" (щодо надання Київському міському голові можливості реально впливати на розвиток міста) |
Проект не прийнято (15.04.2014) |
|
|
09.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо удосконалення розрахунків за енергоносії) |
Повернуто з підписом від Президента (25.04.2014) |
|
|
08.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо ставки податку на лікарські засоби та вироби медичного призначення) |
Питання заслухано (10.04.2014) |
|
|
08.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо скасування права здійснення оперативно-розшукової діяльності управлінням державної охорони |
Надано для ознайомлення (10.04.2014) |
|
|
08.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України щодо обов'язковості ухвал слідчого судді |
Надано для ознайомлення (10.04.2014) |
|
|
08.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення деяких положень |
Надано для ознайомлення (10.04.2014) |
|
|
08.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до статті 22-1 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" щодо строку надання інформації на вимогу Антимонопольного комітету України |
Надано для ознайомлення (10.04.2014) |
|
|
08.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо підвищення ставок акцизного податку на слабоалкогольні напої, які містять кофеїн |
Надано для ознайомлення (10.04.2014) |
|
|
08.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про оцінку земель" (щодо оцінки земель за межами населеного пункту міст обласного підпорядкування) |
Вручено для ознайомлення (10.04.2014) |
|
|
08.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо збільшення розміру допомоги при народженні дитини та покращення демографічної ситуації у державі) |
Надано для ознайомлення (10.04.2014) |
|
|
09.04.2014 |
Проект Закону про внесення зміни до статті 5 Закону України "Про судовий збір" (щодо надання Міністерству юстиції та його територіальним органам, Державній виконавчій службі пільг щодо сплати судового збору) |
Надано для ознайомлення (11.04.2014) |
|
|
14.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо гарантії проведення дострокових виборів Президента України та проміжних виборів до Верховної Ради України в умовах надзвичайного та воєнного стану) |
В порядок денний не включено (17.04.2014) |
|
|
14.04.2014 |
Проект Закону про Національну службу боротьби з корупцією |
В порядок денний не включено (17.04.2014) |
|
|
14.04.2014 |
Проект Закону про забезпечення узгодженої політики оплати праці в бюджетній сфері (щодо визначення Кабінету Міністрів України єдиним органом регулювання оплати праці) |
Надано для ознайомлення (16.04.2014) |
|
|
15.04.2014 |
Проект Закону про Народне ополчення "Резервістська армія України" |
Надано для ознайомлення (17.04.2014) |
|
|
15.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (щодо обрання голів місцевих, апеляційних та касаційних судів загальної юрисдикції та спеціалізованих судів) |
Надано для ознайомлення (17.04.2014) |
|
|
15.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до статті 266 Податкового кодексу України щодо приведення його норм до вимог земельного законодавства України |
Надано для ознайомлення (17.04.2014) |
|
|
16.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" (щодо додаткового джерела фінансування робіт із добудови об'єктів незавершеного будівництва) |
Надано для ознайомлення (18.04.2014) |
|
|
16.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" (щодо спрощення сплати коштів за надання адміністративних послуг) |
Надано для ознайомлення (18.04.2014) |
|
|
16.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо розширення доступу до інформації про речові права на нерухоме майно з метою запобігання корупції та захисту права власності |
Надано для ознайомлення (23.04.2014) |
|
|
17.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Митного тарифу України, затвердженого Законом України "Про Митний тариф України" (щодо встановлення ставок ввізного мита на рівні 10% на коксівне вугілля та кокс і напівкокс із кам'яного вугілля) |
Надано для ознайомлення (23.04.2014) |
|
|
17.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо вдосконалення оподаткування податком на додану вартість сільськогосподарської продукції, яка виробляється особистими селянськими господарствами та реалізується через сільськогосподарські обслуговуючі кооперативи) |
Надано для ознайомлення (23.04.2014) |
|
|
17.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" (щодо гарантій пенсійного забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб) |
Надано для ознайомлення (23.04.2014) |
|
|
17.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо ліцензування імпорту активних фармацевтичних інгредієнтів) |
Надано для ознайомлення (23.04.2014) |
|
|
18.04.2014 |
Проект Закону про ліцензування певних видів господарської діяльності |
Надано для ознайомлення (23.04.2014) |
|
|
18.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про статус народного депутата України" (щодо уточнення редакції статті 35 Закону) |
Надано для ознайомлення (23.04.2014) |
|
|
18.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо надання органам місцевого самоврядування права обмежувати або забороняти продаж та вживання алкогольних напоїв з метою зменшення їх шкідливого впливу на здоров'я населення |
Надано для ознайомлення (23.04.2014) |
|
|
22.04.2014 |
Проект Закону про документи України, що посвідчують особу та дають право виїзду за кордон |
Надано для ознайомлення (25.04.2014) |
|
|
23.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до статті 39 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (щодо застосування переговорної процедури закупівлі в умовах особливого періоду) |
Повернуто з підписом від Президента (07.05.2014) |
|
|
24.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" (щодо перерозподілу бюджетних коштів, що складають доходну частину) |
Надано для ознайомлення (29.04.2014) |
|
|
24.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо зменшення податкового тиску на окремі види інноваційної діяльності |
Надано для ознайомлення (29.04.2014) |
|
|
24.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Цивільного кодексу України та Цивільного процесуального кодексу України щодо поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, яка була визнана недієздатною |
Надано для ознайомлення (29.04.2014) |
|
|
24.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та Кримінально-виконавчого кодексу України щодо порядку звільнення від відбування покарання |
Надано для ознайомлення (29.04.2014) |
|
|
24.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про судовий збір" щодо звільнення від сплати судового збору позивачів за подання позовів про відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок вчинення кримінального правопорушення |
Надано для ознайомлення (29.04.2014) |
|
|
24.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до статті 12 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" (щодо можливості посадовців місцевих органів виконавчої влади мати представницький мандат) |
Надано для ознайомлення (29.04.2014) |
|
|
24.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про статус народного депутата України" (щодо забезпечення діяльності) |
Вручено з поданням комітету про розгляд (06.05.2014) |
|
|
24.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України (щодо збору за операції поводження з відходами) |
Надано для ознайомлення (29.04.2014) |
|
|
24.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо збору за операції поводження з відходами) |
Надано для ознайомлення (29.04.2014) |
|
|
24.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Кодексу законів про працю України щодо раціонального використання робочого часу |
Надано для ознайомлення (29.04.2014) |
|
|
24.04.2014 |
Проект Закону про Національне бюро антикорупційних розслідувань |
Надано для ознайомлення (29.04.2014) |
|
|
28.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення оборонно-мобілізаційних питань під час проведення мобілізації |
Прийнято за основу із скороч. строку підготовки (06.05.2014) |
|
|
28.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо забезпечення права киян на місцеве самоврядування) |
Надано для ознайомлення (30.04.2014) |
|
|
29.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо застосування амністії в Україні |
Повернуто з підписом від Президента (08.05.2014) |
|
|
30.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Кодексу законів про працю України щодо скасування обов'язкової реєстрації трудових договорів фізичними особами-підприємцями |
Надано для ознайомлення (06.05.2014) |
|
|
30.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про вибори народних депутатів України" щодо умов реєстрації |
Надано для ознайомлення (06.05.2014) |
Квітневі законопроекти УДАРу
|
Номер |
Дата |
Назва законопроекту |
Останній етап |
|
08.04.2014 |
Проект Закону про люстрацію в Україні |
В порядок денний не включено (09.04.2014) |
|
|
08.04.2014 |
Проект Закону про проведення люстрації в Україні |
В порядок денний не включено (09.04.2014) |
|
|
07.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про столицю України - місто-герой Київ" (щодо надання Київському міському голові можливості реально впливати на розвиток міста) |
Проект не прийнято (15.04.2014) |
|
|
07.04.2014 |
Проект Закону про внесення зміни до статті 7 Закону України "Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб" (щодо відміни державної охорони кандидатів на пост Президента України) |
Надано для ознайомлення (09.04.2014) |
|
|
08.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до "Регламенту Верховної Ради України" (щодо порядку відкликання Голови Верховної Ради України та Прем'єр-міністра України) |
Надано для ознайомлення (10.04.2014) |
|
|
08.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо збільшення розміру допомоги при народженні дитини та покращення демографічної ситуації у державі) |
Надано для ознайомлення (10.04.2014) |
|
|
08.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей регулювання відносин у сфері електроенергетики на території поза Системою Оптового ринку |
В порядок денний не включено (15.04.2014) |
|
|
09.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів" (щодо Моторного (транспортного) страхового бюро України) |
Надано для ознайомлення (11.04.2014) |
|
|
09.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Кодексу України про надра (щодо вдосконалення законодавства у сфері користування надрами сільськогосподарськими товаровиробниками) |
Надано для ознайомлення (11.04.2014) |
|
|
10.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Цивільного кодексу України (щодо права на зміну по батькові) |
Надано для ознайомлення (14.04.2014) |
|
|
10.04.2014 |
Проект Закону про проведення люстрації в Україні |
Надано для ознайомлення (14.04.2014) |
|
|
15.04.2014 |
Проект Закону про люстрацію в Україні |
Надано для ознайомлення (17.04.2014) |
|
|
14.04.2014 |
Проект Закону про забезпечення узгодженої політики оплати праці в бюджетній сфері (щодо визначення Кабінету Міністрів України єдиним органом регулювання оплати праці) |
Надано для ознайомлення (16.04.2014) |
|
|
16.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до статті 20 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (щодо обрання суддів на адміністративні посади) |
Надано для ознайомлення (18.04.2014) |
|
|
16.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реалізації положень Кримінального процесуального кодексу України |
Надано для ознайомлення (18.04.2014) |
|
|
16.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей регулювання відносин у сфері електроенергетики на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим та міста Севастополь |
Вручено подання комітету про розгляд (17.04.2014) |
|
|
16.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про вибори народних депутатів України" (щодо парламентських виборів) |
Надано для ознайомлення (18.04.2014) |
|
|
16.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо розширення доступу до інформації про речові права на нерухоме майно з метою запобігання корупції та захисту права власності |
Надано для ознайомлення (23.04.2014) |
|
|
17.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Митного тарифу України, затвердженого Законом України "Про Митний тариф України" (щодо встановлення ставок ввізного мита на рівні 10% на коксівне вугілля та кокс і напівкокс із кам'яного вугілля) |
Надано для ознайомлення (23.04.2014) |
|
|
17.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" (щодо гарантій пенсійного забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб) |
Надано для ознайомлення (23.04.2014) |
|
|
17.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо ліцензування імпорту активних фармацевтичних інгредієнтів) |
Надано для ознайомлення (23.04.2014) |
|
|
18.04.2014 |
Проект Закону про ліцензування певних видів господарської діяльності |
Надано для ознайомлення (23.04.2014) |
|
|
18.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про статус народного депутата України" (щодо уточнення редакції статті 35 Закону) |
Надано для ознайомлення (23.04.2014) |
|
|
22.04.2014 |
Проект Закону про документи України, що посвідчують особу та дають право виїзду за кордон |
Надано для ознайомлення (25.04.2014) |
|
|
24.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про статус народного депутата України" (щодо забезпечення діяльності) |
Вручено з поданням комітету про розгляд (06.05.2014) |
|
|
24.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо збору за операції поводження з відходами) |
Надано для ознайомлення (29.04.2014) |
|
|
24.04.2014 |
Проект Закону про Національне бюро антикорупційних розслідувань |
Надано для ознайомлення (29.04.2014) |
|
|
25.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо діяльності Національної гвардії України) |
Надано для ознайомлення (29.04.2014) |
Квітневі законопроекти ВО «Свобода»
|
Номер |
Дата |
Назва законопроекту |
Останній етап |
|
01.04.2014 |
Проект Закону про здійснення державних закупівель |
Питання заслухано (10.04.2014) |
|
|
04.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо зупинення чинності окремих положень на встановлення ставки податку на лікарські засоби) |
В порядок денний не включено (09.04.2014) |
|
|
08.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо оподаткування операцій з постачання лікарських засобів та виробів медичного призначення) |
Питання заслухано (10.04.2014) |
|
|
08.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо підвищення ставок акцизного податку на слабоалкогольні напої, які містять кофеїн |
Надано для ознайомлення (10.04.2014) |
|
|
08.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо виробництва і обігу слабоалкогольних напоїв, які містять кофеїн |
Надано для ознайомлення (10.04.2014) |
|
|
08.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Основи законодавства України про охорону здоров'я" (щодо захисту лікарської таємниці) |
Надано для ознайомлення (10.04.2014) |
|
|
09.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Кодексу України про надра (щодо вдосконалення законодавства у сфері користування надрами сільськогосподарськими товаровиробниками) |
Надано для ознайомлення (11.04.2014) |
|
|
10.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо внесення інформації про національність) |
Одержано повторну резолюцію (23.04.2014) |
|
|
15.04.2014 |
Проект Закону про заходи забезпечення конституційних гарантій громадян на судовий захист в Україні |
Надано для ознайомлення (17.04.2014) |
|
|
15.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення проведення мобілізації та гарантій громадянам, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації |
Надано для ознайомлення (17.04.2014) |
|
|
16.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо розширення доступу до інформації про речові права на нерухоме майно з метою запобігання корупції та захисту права власності |
Надано для ознайомлення (23.04.2014) |
|
|
17.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Митного тарифу України, затвердженого Законом України "Про Митний тариф України" (щодо встановлення ставок ввізного мита на рівні 10% на коксівне вугілля та кокс і напівкокс із кам'яного вугілля) |
Надано для ознайомлення (23.04.2014) |
|
|
17.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" (щодо гарантій пенсійного забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб) |
Надано для ознайомлення (23.04.2014) |
|
|
18.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо охорони відділень психіатричних лікарень, та осіб, до яких застосовуються примусові заходи медичного характеру) |
Надано для ознайомлення (23.04.2014) |
|
|
18.04.2014 |
Проект Закону про ліцензування певних видів господарської діяльності |
Надано для ознайомлення (23.04.2014) |
|
|
18.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку притягнення до кримінальної відповідальності |
Повернуто з підписом від Президента (07.05.2014) |
|
|
22.04.2014 |
Проект Закону про документи України, що посвідчують особу та дають право виїзду за кордон |
Надано для ознайомлення (25.04.2014) |
|
|
24.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо вдосконалення оподаткування інвестиційної діяльності) |
Надано для ознайомлення (29.04.2014) |
|
|
24.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про лікарські засоби" (щодо забезпечення прозорості виробництва та безпеки лікарських засобів) |
Надано для ознайомлення (29.04.2014) |
|
|
24.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про здійснення державних закупівель" щодо державних закупівель сільськогосподарської продукції |
Надано для ознайомлення (29.04.2014) |
|
|
28.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення оборонно-мобілізаційних питань під час проведення мобілізації |
Прийнято за основу із скороч. строку підготовки (06.05.2014) |
|
|
29.04.2014 |
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про стимулювання розвитку вітчизняного машинобудування для агропромислового комплексу" щодо деяких питань виробництва сільськогосподарської техніки |
Надано для ознайомлення (06.05.2014) |
Додаток.
Закони, прийняті ВРУ в квітні 2014 (подивитися тут).
Матеріал підготовлено на основі результатів моніторингу законопроектів парламентських політичних сил, що здійснюють експерти Фундації "Відкрите суспільство" www.osf.org.ua за кошти Національного Фонду Підтримки Демократії, США (NED).
